Bangladesh e Nepal rinviano la gradazione da Paese meno sviluppato: sfide economiche e geopolitiche
Bangladesh e Nepal hanno deciso di posticipare la loro gradazione da Paese meno sviluppato (LDC) alle Nazioni Unite, inizialmente prevista per novembre 2026. Entrambi i governi hanno richiesto un'estensione del periodo preparatorio fino a novembre 2029, citando disordini politici, fragilità macroeconomica e perdite previste nelle esportazioni. La richiesta è stata raccomandata dal Comitato per la Politica di Sviluppo delle Nazioni Unite, in attesa di approvazione finale dall'Assemblea Generale delle Nazioni Unite.
Criticità economiche e sfide globali
Nonostante entrambi i paesi soddisfino i criteri formali per la gradazione, la loro capacità produttiva è ancora vulnerabile senza le preferenze LDC. La perdita di accesso preferenziale al mercato e di finanziamenti agevolati potrebbe rappresentare un grave ostacolo, soprattutto in un contesto globale sfavorevole.
Le interruzioni delle catene di approvvigionamento nel Mar Rosso e nel Medio Oriente hanno aumentato i costi di trasporto, mentre i tassi di interesse globali elevati stanno mettendo ulteriore pressione sulle economie locali. L'esperienza dei precedenti paesi che hanno lasciato lo status di LDC offre un benchmark preoccupante: tutti hanno diversificato le fonti di reddito o negoziato accordi di transizione prima della perdita delle preferenze.
economico globale in evoluzione
Il contesto economico globale è significativamente cambiato rispetto al passato. Il reshoring e i sussidi industriali nelle economie avanzate hanno ridotto le opportunità per la crescita basata su esportazioni di manodopera intensiva. Bangladesh, secondo esportatore mondiale di abbigliamento, rischia di perdere miliardi di dollari di accesso preferenziale al mercato europeo.
Nepal, essendo un paese senza sbocco sul mare dipendente dal transito con l'India, non ha un percorso di crescita industriale simile a quello del Vietnam. La carenza cronica di posti di lavoro ha spinto molti lavoratori a emigrare, privando l'economia dell'apprendimento pratico che ha alimentato la crescita industriale in passato.
Impatti quantificabili e sfide istituzionali
L'Organizzazione Internazionale del Lavoro stima che il Nepal potrebbe perdere circa 132.000 posti di lavoro e quasi un miliardo di dollari di produzione entro cinque anni senza un'adeguata preparazione. Anche le esportazioni di nicchia ad alto valore si scontrano con barriere istituzionali. Ad esempio, l'industria del Nepal di snack per cani (chhurpi) non può accedere al lucrativo mercato dell'UE a causa di standard sanitari non soddisfatti.
Geopolitica come opportunità e vincolo
L'estensione di tre anni offre tempo prezioso per il cambiamento strutturale, ma la trasformazione richiede progressi simultanei nelle infrastrutture e nelle istituzioni, proprio nel momento in cui la competizione tra grandi potenze ha eclissato la cooperazione tradizionale per lo sviluppo. La diplomazia triangolare tra Stati Uniti, India e Cina rappresenta sia un'opportunità che un vincolo.
L'economia del Nepal è strutturalmente legata all'India attraverso confini aperti e rotte di transito che gestiscono la maggior parte del commercio. L'iniziativa Belt and Road della Cina non ha ancora portato a progetti tangibili di idroelettrico e strade, lasciando Katmandu in attesa di sviluppi concreti.
la decisione di rinviare la gradazione da LDC è una mossa strategica per affrontare le sfide economiche e geopolitiche attuali, garantendo che questi paesi siano meglio preparati per una transizione sostenibile verso un futuro economico più stabile.
Il cammino verso la diversificazione economica
Per affrontare le sfide poste dalla gradazione da LDC, sia Bangladesh che Nepal devono intraprendere una trasformazione strutturale che vada oltre la semplice crescita basata sulle esportazioni tradizionali. L'Organizzazione Mondiale del Commercio stima che Bangladesh potrebbe perdere fino a 17,5 miliardi di dollari di esportazioni annuali, principalmente nel settore tessile, a causa della perdita degli accessi preferenziali al mercato europeo.
Il governo interino del Bangladesh ha iniziato a esplorare nuove opportunità di investimento, in particolare nel settore delle energie rinnovabili e delle tecnologie verdi. Tuttavia, la mancanza di infrastrutture adeguate e di un quadro normativo stabile rappresenta un ostacolo significativo. Il Nepal, d'altra parte, sta cercando di diversificare la sua economia attraverso lo sviluppo del turismo e dell'agricoltura biologica, ma anche in questo caso le barriere istituzionali e la mancanza di capitali rappresentano un freno.
Il ruolo delle istituzioni e delle politiche pubbliche
La stabilità politica è un fattore cruciale per attirare investimenti esteri e promuovere la crescita economica. In Bangladesh, le recenti proteste giovanili hanno portato a un cambiamento di governo, ma la transizione politica è ancora in corso. In Nepal, l'elezione del primo ministro Balendra Shah ha segnato un momento di speranza, ma la capacità del nuovo governo di implementare riforme strutturali rimane da vedere.
Le politiche pubbliche devono essere orientate a creare un ambiente favorevole agli investimenti, migliorare l'accesso al credito per le piccole e medie imprese e promuovere l'innovazione tecnologica. Tuttavia, sia Bangladesh che Nepal devono affrontare sfide significative in termini di corruzione, inefficienza burocratica e mancanza di competenze tecniche.
Le opportunità offerte dalla geopolitica
La competizione tra grandi potenze può offrire nuove opportunità per Bangladesh e Nepal. Gli Stati Uniti, attraverso il programma "Indo-Pacific Economic Framework" (IPEF), stanno cercando di rafforzare i legami economici con i paesi dell'Asia meridionale. L'India, d'altra parte, sta promuovendo iniziative come il "Neighborhood First Policy" per rafforzare i legami economici con i paesi vicini.
La Cina, attraverso l'iniziativa "Belt and Road", ha offerto finanziamenti per progetti infrastrutturali in entrambi i paesi, ma i progressi concreti sono stati lenti. Il Nepal sta cercando di diversificare le sue relazioni economiche, esplorando nuove partnership con paesi come il Giappone e la Corea del Sud.
Le sfide future e le conclusioni
La decisione di rinviare la gradazione da LDC offre a Bangladesh e Nepal un periodo di grazia per prepararsi alle sfide future. Tuttavia, il tempo a disposizione è limitato e le sfide sono significative. La capacità di questi paesi di diversificare le loro economie, attrarre investimenti esteri e implementare riforme strutturali sarà cruciale per il loro successo futuro.
la gradazione da LDC rappresenta una sfida complessa ma anche un'opportunità per Bangladesh e Nepal di riorientare le loro economie verso un modello di crescita più sostenibile e inclusivo. La strada da percorrere è lunga e difficile, ma con la giusta combinazione di politiche pubbliche, investimenti esteri e cooperazione internazionale, questi paesi possono affrontare le sfide future con maggiore fiducia.
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