Ricostruzione di Gaza: La sfida della digitalizzazione e l'identità

La ricostruzione di Gaza si trova di fronte a due problemi finanziari urgenti. Il primo è il costo enorme, stimato dalle Nazioni Unite in oltre 70 miliardi di dollari. La soluzione è chiara, anche se ardua: la maggior parte dei fondi per la ricostruzione dovrà provenire da donatori internazionali, molti dei quali hanno già iniziato a contribuire. Il secondo problema, altrettanto importante, è garantire che i fondi arrivino alle persone giuste.

In questa situazione, un sistema di identificazione digitale basato su tecnologia di registri distribuiti, simile a quella utilizzata nelle valute blockchain, potrebbe essere trasformativo. La maggior parte degli aiuti finanziari a Gaza dovrà passare attraverso canali digitali. La domanda è se le persone di Gaza saranno partecipanti attivi in questo sistema o semplici destinatari, se avranno portafogli digitali e autonomia o se dovranno attendere ai punti di distribuzione per denaro contante che impiega settimane ad arrivare e scompare nelle economie informali.

Il problema dell'identità a Gaza

Il problema dell'identità a Gaza esisteva già prima degli attacchi del 7 ottobre 2023 e della successiva guerra. Nel 2021, ad esempio, circa 5.000 residenti di Gaza non avevano ancora risolto i loro casi di identificazione, su un totale stimato di 55.000 casi accumulatisi nel corso di decenni. La situazione è ulteriormente complicata dalla divisione del 2007 tra l'Autorità Palestinese (AP) e Hamas, che hanno mantenuto registri civili separati. Alcuni gazani possiedono documenti di identità emessi dall'AP, altri sono registrati solo nel sistema interno di Hamas, mentre una parte significativa della popolazione non è registrata in nessuno dei due sistemi. Inoltre, non è chiaro quanto della documentazione interna di Hamas sia sopravvissuta alla guerra o quanti ospedali siano riusciti a mantenere i registri delle nascite durante i combattimenti.

iDplus: Un primo passo verso l'identità digitale

Tuttavia, non si parte da zero. Nel settembre 2025, ad esempio, l'Autorità Monetaria Palestinese (PMA) ha lanciato iDplus, una piattaforma di identità finanziaria digitale. Si tratta di un'applicazione mobile che consente ai cittadini di creare un'identità finanziaria digitale collegata alle app bancarie. Con l'app, i cittadini possono autenticare le transazioni tramite verifica biometrica, inclusa il riconoscimento facciale. Il project manager della PMA ha descritto il progetto come un "abilitatore strategico della trasformazione digitale nazionale" e una prima linea di difesa contro frodi e crimini finanziari. Tuttavia, il problema è che iDplus si basa sui database della popolazione dell'AP, che non coprono Gaza come coprono la Cisgiordania. È un autentico successo per la Cisgiordania, ma per Gaza è solo un punto di partenza per una conversazione diversa.

Cosa fa un'identità digitale basata su blockchain

Nel febbraio di quest'anno, la Banca Mondiale ha proposto un modello per un'identità digitale basata su due componenti. Il primo sono le credenziali verificabili: attestazioni crittograficamente firmate che un utente memorizza in un portafoglio digitale e presenta ai fornitori di servizi senza che questi debbano interrogare un database centrale ogni volta. Il secondo è la credenziale di identità di pagamento, un pacchetto standardizzato di queste credenziali che collega un'identità verificata ai conti finanziari. Consente a individui e venditori di completare i requisiti di "conosci il tuo cliente" (KYC) all'atto dell'iscrizione e poi verificare l'idoneità e autenticare quell'identità in ogni transazione successiva.

In termini pratici, ciò significa quanto segue: una persona si iscrive al sistema una volta. La sua identità viene verificata al livello più alto possibile data la sua documentazione. Riceve una credenziale memorizzata sul suo telefono. Quando vuole effettuare un pagamento o ricevere un aiuto, presenta quella credenziale, tramite un codice QR, un'app di pagamento o persino un kit di strumenti SIM di base per telefoni più vecchi. Il controparte verifica la firma crittografica sulla credenziale senza vedere l'intero file di identità della persona.

Adattamento del sistema per Gaza

Con modifiche, questa architettura può essere adattata per Gaza. In particolare, dovrebbero essere disponibili tre livelli di garanzia di identità: verifica di base per servizi a basso rischio, verifica basata su documenti per transazioni finanziarie e verifica biometrica completa per applicazioni ad alta sicurezza. Ogni livello sbloccherebbe un insieme diverso di capacità nel portafoglio.

Il processo di pagamento basato su QR ha il vantaggio di non richiedere una connessione Internet live al momento della transazione. Invece, la credenziale è memorizzata localmente e la verifica avviene sul dispositivo locale. La sincronizzazione con il registro centrale avviene in un secondo momento, quando la connettività è disponibile. Questo è essenziale in un territorio dove la maggior parte delle infrastrutture cellulari superstiti funziona attualmente su 2G. La differenza chiave è che a Gaza, invece di avere un registro centralizzato, le transazioni verrebbero registrate su un registro distribuito che non è controllato da una singola parte.

Interessi allineati e auditabilità

Gli interessi israeliani e palestinesi su questa specifica questione sono altamente allineati, il che rende più realistica l'implementazione dell'iscrizione all'identità digitale. Un sistema basato su credenziali verificabili crea una traccia di ogni transazione che può essere verificata e non manomessa. Chiunque riceva un portafoglio digitale a pieno accesso avrà superato i requisiti KYC. Ogni trasferimento è tracciabile a un'identità verificata sul registro. Questo è il senso generale riflesso nel GENIUS Act del 2025, che richiede agli emittenti di stablecoin di pagamento di rispettare gli obblighi di contrasto al finanziamento del terrorismo, identificazione del cliente e due diligence. Il Tesoro degli Stati Uniti ha anche sottolineato l'identità digitale, l'analisi blockchain e gli strumenti di protezione della privacy come modi per rafforzare la verifica limitando l'esposizione inutile di informazioni personali. Per gli Stati Uniti e per le istituzioni internazionali che considerano come incanalare i soldi degli aiuti a Gaza, un ecosistema di identità digitale con KYC integrato e monitoraggio delle transazioni sarebbe probabilmente più facile da audit rispetto all'attuale economia, in gran parte basata sul contante.

Ispirazione dall'Ucraina

Questa iniziativa dovrebbe trarre ispirazione dall'Ucraina, che ha implementato con successo un sistema di identificazione digitale durante la sua guerra contro la Russia. L'Ucraina ha utilizzato la tecnologia blockchain per creare un registro decentralizzato di identità digitali, che ha permesso ai cittadini di accedere ai servizi governativi e di ricevere aiuti in modo sicuro e trasparente. Questo modello potrebbe essere adattato a Gaza, tenendo conto delle specificità locali e delle esigenze della popolazione.

Le sfide dell'implementazione

Tuttavia, ci sono diverse sfide da affrontare nell'implementazione di un sistema di identificazione digitale a Gaza. La prima è la mancanza di infrastrutture tecnologiche adeguate. Molti gazani non hanno accesso a Internet ad alta velocità o a dispositivi mobili avanzati, il che potrebbe limitare la loro capacità di utilizzare un sistema di identificazione digitale. Inoltre, la mancanza di fiducia tra le diverse fazioni politiche e tra la popolazione e il governo potrebbe ostacolare l'adozione del sistema.

Un'altra sfida è la protezione della privacy e la sicurezza dei dati. Un sistema di identificazione digitale richiede la raccolta e la gestione di grandi quantità di dati personali, il che solleva preoccupazioni riguardo alla protezione della privacy e alla sicurezza. È essenziale che il sistema sia progettato con robuste misure di sicurezza per prevenire accessi non autorizzati e violazioni dei dati.

Conclusioni

Nonostante queste sfide, l'implementazione di un sistema di identificazione digitale a Gaza potrebbe avere un impatto significativo sulla ricostruzione e sullo sviluppo del territorio. Potrebbe facilitare la distribuzione degli aiuti, migliorare l'efficienza dei servizi governativi e rafforzare la fiducia tra la popolazione e le istituzioni. Tuttavia, è fondamentale che il sistema sia progettato e implementato tenendo conto delle specificità locali, delle esigenze della popolazione e delle preoccupazioni riguardo alla privacy e alla sicurezza.